Parlamentul European, Consiliul UE și Comisia Europeană au avansat în discuțiile tehnice privind reforma anchetelor parlamentare, însă procesul legislativ se lovește de două puncte de dezbatere. Eurodeputatul olandez Thijs Reuten (S&D) a prezentat pe 10 noiembrie Comisiei pentru afaceri constituționale un proiect revizuit, care servește drept bază pentru viitoarele negocieri. Discuția politică majoră este programată pentru data de 8 decembrie, urmând să determine direcția finală a acestui mecanism de control.
Unul dintre punctele critice rămase nerezolvate este articolul 5, care vizează situațiile în care o anchetă parlamentară se suprapune cu o procedură judiciară în desfășurare. Deși Tratatul prevede deja că o comisie de anchetă nu poate examina fapte aflate în fața unei instanțe cât timp procedura este în curs, negocierile se concentrează pe modul exact în care noul regulament va gestiona această suprapunere. Obiectivul este de a clarifica limitele dintre investigațiile politice și cele juridice.
Al doilea subiect de controversă este articolul 12, ce reglementează condițiile în care o comisie de anchetă poate audia membrii instituțiilor și organismelor UE. În prezent, la o cerere motivată, instituția vizată desemnează un funcționar autorizat pentru audieri, cu excepții legate de securitate sau confidențialitate. Totuși, în cadrul AFCO, unii eurodeputați au solicitat garanții mult mai clare și mai riguroase privind modul în care reprezentanții Comisiei vor fi prezenți în fața comisiilor de anchetă.
Proiectul prezentat de Thijs Reuten este un document de lucru rezultat din consultările tehnice informale desfășurate între iulie și octombrie. Raportorul a urmărit păstrarea garanțiilor existente și simplificarea regulilor, propunând totodată ca Parlamentul să poată examina modul de aplicare a noului regulament după o perioadă de trei ani. Un alt detaliu tehnic vizește pragul pentru includerea unei opinii minoritare în raport, propunându-se ca susținerea unui sfert dintre membrii comisiei să fie necesară pentru acest scop.
Președinția irlandeză a Consiliului va prezenta stadiul dosarului ambasadorilor statelor membre, în vederea stabilirii unei poziții la începutul lunii decembrie. Între timp, Parlamentul va continua să utilizeze normele din 1995 până când noul regulament va fi adoptat printr-o procedură legislativă specială, cu aprobarea Consiliului și a Comisiei. Procesul de reformă este unul de lungă durată, Parlamentul votând o propunere în 2012 și adoptând o rezoluție legislativă în 2014, fără a finaliza însă un nou regulament.
Mecanismul de anchetă parlamentară este esențial pentru verificarea aplicării corecte a dreptului UE. La cererea unui sfert dintre membrii săi, Parlamentul poate înființa o comisie temporară pentru a investiga presupuse încălcări sau cazuri de administrare defectuoasă. Aceste investigații sunt reglementate prin Articolul 226 din Tratatul privind funcționarea UE, care permite Parlamentului să stabilească reguli proprii de investigație, sub supravegherea celorlalte instituții ale Uniunii.